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移民之光耀渠首②打造美好家园 添彩魅力淅川

母亲是游子永远的思念,淅川是移民乡亲永远的精神家园;“打造美好家园”是移民干部共同的价值追求,“添彩美丽渠首”是县内安置移民的共同心愿。    新世纪大移民,淅川迁出16.5万人,县内安置1.9万人,新老移民约10万人,占全县总人口的14.9%。在县委书记马良泉看来,对于全省丹江口库区移民唯一迁出地和重要安置地来说,淅川的“稳得住”意义大如天,责任重于山。县长赵鹏说,只有美好和谐淅川,才有美丽富裕渠首。    后移民时代,全县党员干部大力弘扬移民精神大理东方妇产医院,牢记为民宗旨,以大局意识和责任意识,担当起构建和谐家园的重任,静心倾听移民心声,化解移民遗留矛盾,躬身解决移民问题,积极开展后期扶持,带领移民创富兴业,确保渠首大地社会稳定、人心思进。    感恩移民寄真情    ——是绕开问题视而不见,还是直面问题迎难而上?淅川县委、县政府主要领导毫不犹豫选择后者    新世纪大搬迁终于落下大幕,移民乡亲搬走了,移民干部累极了。“四年任务,两年完成”留下错综复杂的遗留问题和利益交织的现实矛盾,大理东方妇产医院始终是淅川向前行进中卡在咽喉的一根“刺”。虽然淅川县完成了世界移民史上的壮举,但也给移民信访稳定工作带来了很多不稳定因素,有些问题因政策缺失或规划设计缺陷引发的移民上访,在处置过程中稍有不慎,可能会引起矛盾问题集中爆发,造成淅川库区社会大局不稳定。    是绕开问题视而不见,还是直面问题迎难而上?淅川县委、县政府主要领导态度坚决、立场明确,毫不犹豫选择后者!县委、县政府不退缩、不畏惧,始终以移民信访稳定统领工作全局。县委副书记、县纪委书记宋超有感而发,淅川移民贡献大,谁辜负移民,谁就是罪人!我们要常怀感恩之心常念感恩之人,把实事、好事办到移民心坎里。    县委常委、政法委书记王培理认为,淅川移民问题的复杂之处,在于历史与现实的交织、新移民与老移民的交织、外迁与内安的交织。历史上的反复搬迁让部分移民打成了心结,把一些问题打成了死结,由此带来的压力显而易见。新世纪大移民,淅川县内安置点56个,全省第一;安置1.9万人,全省25个县市区中第三;安置形式最为复杂,有分散安置、投亲靠友,有随迁家属、财产户等多种形式。    2013年春节前后几个月间,县移民局局长聂俊毅带着副局长武圣才,把下乡调研和接待来访获得的问题进行了梳理。他把移民遗留分为共性和个性两种类型:共性问题15项,因政策缺失和规划缺陷导致;个性问题15类,因实物错漏登以及移民人口申报等造成。    情系移民润心田    ——县委、县政府实事求是,把握重点,解决好移民反映突出的四大类问题    “气了,请你消消气;累了,请你歇歇脚;渴了,请你喝杯水”,“这里就是你的家”……淅川县委、县政府号召党员干部,把来访移民当亲人,真情化解,把移民的事当成自家事;积极探索,完善矛盾调处机制;党心连民心,干群一家亲,用一条条亲民政策、一项项过硬措施,畅通了民意,赢得了民心大理东方妇产医院。近两年,新老移民群体和谐稳定。    县委、县政府实事求是,把握重点,解决好移民反映突出的四大类问题。积极抓好移民新村房屋修缮,确保整改到位、群众满意。全面搞好矛盾纠纷排查化解,化解率达99%,做到了不让移民带着问题上车;2012年至今,排查矛盾561个,把全县移民新村530个问题一一落实解决,实现了除因政策缺失导致的共性问题外,98%以上问题已得到解决。扎实做好信访案件的查处办结工作,切实解决实物指标错漏登记、集体财产分割、遗留人口和虚假人口等问题。切实落实“一对一”帮扶措施,推行县四大班子领导包乡镇、县直部门包村、乡镇干部包户办法,争取市政府办等市直单位对口帮扶11个移民乡镇。    “挨骂了不气,那大理东方妇产医院是瞎话!”武圣才在县移民局分管信访稳定,面对移民来访常会被“气头上”的人骂了、拉扯了、推搡了,气得每年喝掉100多盒开胃顺气丸。或是政策或是规划缺失造成的矛盾,武圣才在接受群众来访的同时,积极向上级反映实际情况,以求问题尽快得到解决。早在2010年8月,他就完成了14页7000字的情况说明,上书国务院总理为民请命,促进了很多问题的快速解决。    政策刚性无法改变,老城镇按照以人为本原则对复杂的移民历史遗留进行妥善解决。镇长樊涛说,没有什么理由让移民受苦受难!65岁的彭福生是迁往邓州陶营的老移民,1978年返回。因为全家祖孙三代16口人,只有公安户口,没有房产和土地,不具备新世纪大移民登记“硬杠”,不得不暂住在小后山简易房中。得知此事,镇党委、政府立即派出工作组,为彭家安置了住处,并想方设法“造地”,让他们安心生活。    扶持移民出实招    ——发挥移民资金“四两拨千斤”的作用,探索移民增收和移民扶持方法,带领移民安稳致富奔小康    大搬迁过后,衡量移民工作的最高标准就是移民日子过得好不好。    淅川县提出“用发展聚人心,用成果暖人心”。进入后续稳定发展新阶段,积极谋划,发真力出实招,发挥精神鼓舞和引领作用,让他们从精神上振奋起来,自觉投入到发展新产业、创建新家园的建设大潮中;发挥资金“四两拨千斤”作用,创新管理方法,探索移民增收和扶持方法,带领移民群众安稳致富奔小康。    移民产业,重在壮大。2012年以来,淅川县上下协调,勇于探索,创新借策造势、借船过河、借鸡下蛋、借力创业大理东方妇产医院、借工扶农等方法,全方位寻求高效、普惠的综合发展之路。充分发挥2200万元移民奖扶资金的支点撬动作用,发展壮大了经济林果业、特色种植业、畜牧养殖业、加工业等支柱产业,实现了移民增收、企业增效、村组集体经济发展和壮大的良性发展格局。    移民社区,重在提升。县委、县政府联合出台了创建移民新型社区实施意见,拿出800万元专项资金实行定补,出台了19条优惠政策和奖励措施,努力大理东方妇产医院把全县移民新村建成生态示范社区。目前,全县33个移民新村完成了村容村貌的整治和公益设施的完善,44个移民新村制定了产业规划并启动实施。    社会管理,重在创新。在移民新村(社区),构建了党支部和村委会领导下的民主议事会、民主监事会、民主调解会“三会”协调管理组织,引进经济管理组织和物业管理组织等社会组织参与管理,打造富裕、文明、和谐、美丽的移民安置区。其中,九重镇桦栎扒移民社区、厚坡镇柴沟移民社区已被确定为省级移民村(社区)社会管理试点。

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发布时间:2017-10-17 08:58:28

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